答好“旅营体制”这道新考题
发布时间:2020-04-28 04:32 来源: 未知 作者: admin 投稿邮箱:

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   调查问题加载中,请稍候。 若长时间无响应,请刷新本页面新的旅营体制下,从师团变成旅营,不能简单视为形式上的撤并降改,而是围绕“瘦身、提质、增效”的要求,使指挥更加有力、精准、快捷,使部队更加精干、机动、高效。

   对于新组建的旅级单位而言,适应新体制、履行新职能、担当新使命,着力提升旅营体制下工作质效,需重点解决好以下几方面问题。 解决好整体筹划问题。

   “不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。 ”对于新成立的旅级单位而言,如何进一步释放新体制效能、发挥新编制功能,需要一个探索和磨合的过程。

   在这个过程中,应处理好局部与全局、当前与长远的关系,切实在整体筹划上下功夫。 一方面,立足全局进行筹划。 把本单位置于军队建设全局进行思考设计,按照军委决策部署和上级指示要求,探索研究旅营体制下的工作方式、运转模式和建设样式,切实与军队发展的大形势、大背景跟上趟、踩上点,确保部队建设始终保持正确方向。

   另一方面,着眼长远进行筹划。 围绕部队应担负的使命任务,确立长期、远大的奋斗目标,设计清晰、具体的建设模型,明确任务书、施工图和时间表。

   同时,注重总结部队长期积淀的宝贵经验和优良传统,创建本单位的特色文化,把全体官兵进一步凝聚起来。

   解决好自我定位问题。

   旅,既是小的师,也是大的团。 改革后,旅级单位承担了以前师团两级的职能,“小机关带大部队”的特点比较明显,如果定位不清容易造成师的层次没达到、团的作风没体现。

   只有立足“师的任务、旅的架子、团的模式”的现状,准确把握好自我定位,才能在规范工作、理顺关系的基础上,与上对标对表无缝连接、对下督导指导有效衔接。

   一方面,要有师的“头脑”。

   观大势、谋全局的意识强、站位高,抓建设、谋发展的观念新、标准高,能够用科学的思维理念和思想方法指导工作实践,注重发现和破解部队倾向性问题,防止陷入事务主义。

   另一方面,要有团的“手脚”。 弘扬求真务实的工作作风,坚持工作下沉、重心下移,力戒形式主义、官僚主义。

   领导机关要经常深入基层一线,坚持面对面指导、实打实帮促,注重了解具体情况,解决具体问题;开展工作不能满足于发文开会,应持续性搞好跟踪问效,常态化抓好末端落实。

   解决好层级管理问题。

   在日常工作中,有的单位机关对基层不放心、不放手,指令过多、指导过细,既造成自身忙乱,又不利于调动下面的主动性、积极性和创造性。 确保工作有序运行、部队有效运转,应厘清领导机关与基层单位的责任权限,坚持层级管理、按级负责。

   一方面,领导机关应简政放权。

   正确的领导和有力的指导,不等于事无巨细“替你想到”、事必躬亲“为你做到”。 在可控情况下和一定范围内,完全可以把工作安排权、事项决策权和活动开展权交给基层,做到该简的简化、该放的放手,防止大包大揽、“一竿子插到底”。

   另一方面,基层单位应聚力增效。 按照《军队基层建设纲要》要求履行自主建设职责、发挥自主建设功能,进一步理清工作思路、搞好工作统筹、规范工作秩序。

   尤其是基层党组织应加强党组织建设、彰显党组织功能,充分发挥政治引领、思想引领、组织引领和行为引领作用,不断凝聚抓建的力量、增强抓建的效果。

   解决好精准指导问题。

   旅级单位编制结构横宽纵短、建设类别多样各异,领导管理摊子大、建设发展矛盾多。 工作指导中,只有精准施策、精准发力,才能确保各项工作和建设始终沿着正确轨道、保持稳健步伐。 一方面是防“粗”。

   无论是部署、推动工作,还是检查、督促落实,都不能浮在面上、止于肤浅。 确保精准施策不粗放,应在把握特点、遵循规律的基础上抓根本、求长效。

   比如,对于经常性工作,坚持高标准,进一步搞好规范细化;对于创新性工作,注重研究探索,进一步搞好推广固化。

   另一方面是防“偏”。 干各项工作、搞各项建设,都要始终聚焦主责主业。

   确保精准发力不偏向,应树立正确的政绩观,既要加强战斗力建设,切实把人力、物力和财力用在练兵备战上,防止用迎检标准、生活标准取代打仗标准;又要注重内涵式发展,多在凝心聚力、凝神聚气上下功夫、做文章,防止出现抓硬件多、抓软件少和抓有形多、抓无形少的现象。

   (周东滨)。

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